金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业养老保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务(wù)实(shí)体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公开(kāi)募集(jí)基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融(róng)通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级(jí)制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中(zhōng)风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管(guǎn)评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据(jù)真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处(chù)置模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责(zé)组推动高风险机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(c食盐水的化学式怎么写，石灰水的化学式怎么写ì)保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)食盐水的化学式怎么写，石灰水的化学式怎么写板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等问题(tí)进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员19食盐水的化学式怎么写，石灰水的化学式怎么写39人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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