金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部(bù)门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民政府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生态(tài)文(wén)明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行(xíng)业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术(shù)和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户(hù)天然气直供(gōng)。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基(jī)础设(shè)施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东(dōng)特色(sè)的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等(děng)为重点，深入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药(yào)、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁(jié)的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量收集处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模(mó)化畜(chù)禽(qín)养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物(wù)上的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持省级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等(děng)公共机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的(de)技(jì)术(shù)和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务(wù)单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配(pèi)送(sòng)中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台企业(yè)和快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室(shì)内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对(duì)多(duō)台同类设备实施(shī)群(qún)控技术(shù)，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng洋槐蜜多少钱一斤，正宗洋槐蜜多少钱一斤)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型柴(chái)油车国(guó)六排(pái)放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路(lù)货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洋槐蜜多少钱一斤，正宗洋槐蜜多少钱一斤洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技(jì)术(shù)服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强洋槐蜜多少钱一斤，正宗洋槐蜜多少钱一斤(qiáng)的(de)融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立(lì)适(shì)合(hé)小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区(qū)建设(shè)，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生(shēng)产示(shì)范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任务的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按相关规(guī)定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所需(xū)的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的(de)环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际(jì)，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适(shì)时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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