金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进(jìn)一步(bù)加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资担保机(jī)构为(wèi)符合条(tiáo)件的(de)小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协两只小白兔在两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃会等(děng)行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合(hé)服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提(tí)高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推(tuī)动实(shí)现出口(kǒu)退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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