美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国(guó)债(zhài)务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务(wù)违(wéi)约，这将是(shì)美国(guó)历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度(dù)比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对企业(yè)和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财(cái)政(zhèng)部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存(cún)在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的(de)四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中(zhōng)发表讲(jiǎng)话(huà)说，美(měi)国(guó)债务违约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约将(jiāng)引发(fā)一(yī)场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的成本。极大(dà)增(zēng)加(jiā)未来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提(tí)高债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人(rén)发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票(piào)通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦政(zhèng)府预(yù)算(suàn)年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限(xiàn)是美(měi)国国(guó)会为联(lián)邦政府(fǔ)设定(dìng)的(de)为履行(xíng)已产生的(de)支(zhī)付义务而举债的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着(zhe)美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发(fā)布声明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议(yì)院(yuàn)共和(hé)党武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数人必(bì)须在没有(yǒu)任何要求和条武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极端让步(bù)而进行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美银的美(měi)国(guó)利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市(shì)场定价(jià)美(měi)联(lián)储(chǔ)下周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美(měi)国经济团(tuán)队(duì)的(de)预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初(chū)步(bù)统计数据透(tòu)露的(de)信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券(quàn)研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国(guó)债务上(shàng)限问(wèn)题的(de)担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这(zhè)主要是(shì)由税收(shōu)同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三(sān)个角度看，我(wǒ)们(men)认为美债在今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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