金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司(sī)复航增班(bān)，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大(dà)资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中西部(bù)产为什么梅西的人缘远比c罗好业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工(gōng)试点(diǎn)工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各(gè)级应(yīng)对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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