美(měi)国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出(chū)警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预(yù)期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处(chù)理(lǐ)债务(wù)上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评(píng)级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将入(rù)放缓。她表示(shì)，财(cái)政部(bù)正在暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地方政府系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的(de)预期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告(gào)后(hòu)，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是(shì)国(guó)会的“基本(běn)责任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款的(de)成本。极大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将面(miàn)临(lín)不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相(xiāng)关(guān)家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投(tóu)票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支付义务而(ér)举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人(rén)必须在没有任何要求和条件(jiàn)的(de)情况下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的(de)债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该(gāi)法案(àn)到(dào)达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是对美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国国(guó)债出现技术(shù)性(xìng)违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的(de)辩(biàn)论(lùn)都将“危险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称(chēng)，美(měi)国(guó)触及关键的(de)债(zhài)务上限最(zuì)后期(qī)限的时(shí)间可(kě)能会早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国(guó)债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派(pài)意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务(wù)上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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