美国历史上首次(cì)债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处(chù)理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限可能会对企业(yè)和消费者信心造(zào)成严(yán)重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地(dì)方政(zhèng)府系列(liè)证(zhèng)券，以避免(miǎn)突(tū)破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水算办公(gōng)室发布的(de)最(zuì)新报(bào)告显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入(rù)低于国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在(zài)估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾(céng)警(jǐng)告(gào)称，如果美(měi)国(guó)国会未能提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)借(jiè)款上限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经(jīng)济(jì)和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极(jí)大(dà)增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶(è)化的信(xìn)贷(dài)市(shì)场，政府可(kě)能无(wú)法向依(yī)赖(lài)社会(huì)保(bǎo)障的相关(guān)家庭(tíng)和老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约可能(néng)1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高(gāo)额(é)度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡(xī)提出(chū)的债(zhài)务上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必(bì)须(xū)在没有任(rèn)何(hé)要(yào)求和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该法案是(shì)“为(wèi)获取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的(de)办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为(wèi)，自(zì)上周以来(lái)，美国利(l1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水ì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能的(de)，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党和(hé)民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美(měi)国(guó)债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能(néng)会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美国债(zhài)务上限的(de)可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券(quàn)研(yán)究表示(shì)，美国(guó)已在(zài)今(jīn)年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特(tè)别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市(shì)场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预(yù)计其直(zhí)接影响有限。

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