金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募(mù)集基(jī)础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ_D是什么意思，_3是什么意思)进行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融(róng)通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng_D是什么意思，_3是什么意思)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机构_D是什么意思，_3是什么意思接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多(duō)种(zhǒng)方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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