金融界(jiè)5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国家能源(yuán)局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新(xīn)能源汽(qì)车(chē)下乡和(hé)乡村(cūn)振(zhèn)兴的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车 提(tí)供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地方对农(nóng)村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车(chē)购买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府(fǔ)加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充(chōng)电(diàn)站“县县(xiàn)全覆(fù)盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充(chō10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱ng)电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健(jiàn)全(quán)新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二(èr)手车评(píng)估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查和整修(xiū)，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区(qū)公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用(yòng)地方(fāng10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱)政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高(gāo)速(sù)公路及普(pǔ)通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和(hé)汽车客(kè)运站等充换电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大(dà)用地保障(zhàng)等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制(zhì)电(diàn)价的集(jí)中式充换电(diàn)设(shè)施用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业(yè)相关(guān)配电网建(jiàn)设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。 <10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱/p>

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地区充电基础设(shè)施建设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)布局建(jiàn)设(shè)。支持(chí)地方政(zhèng)府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络(luò)规划(huà)，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区(qū)充(chōng)电基础设施建设(shè)共享。加快推进农村地区既(jì)有居住(zhù)社区(qū)充(chōng)电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电(diàn)设施建(jiàn)设条件改(gǎi)造(zào)，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可配建(jiàn)一定比例的公(gōng)共充(chōng)电车位。落实新建居住(zhù)社区充(chōng)电基(jī)础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电设(shè)施或预留安装条件以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电需要。落(luò)实(shí)街(jiē)道办(bàn)事处等(děng)基层(céng)管理机构(gòu)管理责(zé)任(rèn)，加大对居住社(shè)区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决(jué)机制。居住社(shè)区管理单(dān)位应积极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设(shè)施(shī)运(yùn)营企业合作(zuò)的机(jī)制。引导社区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时(shí)共享”“多(duō)车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建(jiàn)设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用(yòng)地(dì)方(fāng)政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑(chēng)保障能力(lì)。到(dào)2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基(jī)础设施智能(néng)化水平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)和(hé)新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励(lì)新售(shòu)新能(néng)源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有序(xù)充电功能，加快形成行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键(jiàn)技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的(de)农村(cūn)地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的(de)充电(diàn)基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷分时(shí)电价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结(jié)合农村地区(qū)充电设施(shī)环(huán)境、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护要求(qiú)等，开展充电(diàn)设(shè)施建设标准制修订和(hé)典型设计。完善充电设施运(yùn)维(wéi)体(tǐ)系(xì)，提升设(shè)施可用(yòng)率和故障处理能力(lì)，推动公共充换电(diàn)网络(luò)运营商(shāng)平台互(hù)联互通。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施运营(yíng)企业创新技(jì)术与管理(lǐ)措施(shī)，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽(qì)车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充(chōng)电需求集(jí)中的时段和地段进行提前研判，并做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农村(cūn)地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校(xiào)、医(yī)院等(děng)单位的推广应用(yòng)，因地(dì)制宜提高公(gōng)务用车中新(xīn)能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方加(jiā)大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源(yuán)汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化(huà)购(gòu)买支持政策。鼓励有条件的地方(fāng)对(duì)农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域内(nèi)购买新(xīn)能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速(sù)电动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加(jiā)大(dà)农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支(zhī)持地(dì)方政府和行业机构组织新能(néng)源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试(shì)乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业联合产业链上游电(diàn)池(chí)企业开(kāi)展农村(cūn)地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检(jiǎn)”活(huó)动(dòng)，提升消费(fèi)者对新(xīn)能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及(jí)第(dì)三(sān)方服务企业(yè)加快(kuài)建(jiàn)设(shè)联合营业(yè)网点、建(jiàn)立(lì)配套售后服(fú)务体系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售后服务下乡活动，提(tí)供应急(jí)救援等服务(wù)，缓解(jiě)购买使(shǐ)用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向农村地区(qū)培养新能源汽(qì)车维保技术人(rén)员，提供(gōng)汽车维保、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)维护等相关(guān)职业教育，将促进(jìn)就近就地就业(yè)与支持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全(quán)监(jiān)管。健全新能源汽车安(ān)全(quán)监管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段，提(tí)升新能源汽车及电池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入(rù)政府充电(diàn)设施(shī)监管平台，严(yán)格配套供(gōng)电、集中充电(diàn)场所安(ān)全条(tiáo)件，确保符(fú)合有(yǒu)关法律法规、国(guó)家(jiā)标准或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全(quán)业(yè)务(wù)培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合(hé)理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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