金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构的(de)意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际服务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研究优化(huà)远端水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易(yì)机会(huì)，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处(chù)作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自(zì)周(zhōu)边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评(水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些píng)估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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