金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公(gōng)厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协(xié)调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境外客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员往来提供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创造本初是谁更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承保和(hé)理赔条(本初是谁tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币业务(wù)，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北(běi)地区(qū)梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持(chí)续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区(q本初是谁ū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推(tuī)动(dòng)贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范(fàn)知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零(líng)售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协(xié)定，编发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领域(yù)实际(jì)问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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