昨日(rì)晚间(jiān)，证(zhèng)监会(h世界上性功能最强的国家是哪个国家uì)就《证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求(qiú)意(yì)见。

　　进一(yī)步(bù)规范证券(quàn)期(qī)货(huò)市场主机交易(yì)托管服(fú)务和相关租用活动

　　为规范证券期货市(shì)场主机交(jiāo)易(yì)托管活动，保护投资者合法权益(yì)，维护证券期货市(shì)场安全平稳运行，证监会起草了《证券期(qī)货市场主机(jī)交易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管理规定》），于昨日向(xiàng)社(shè)会公开征求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所向(xiàng)市(shì)场相(xiāng)关机构提(tí)供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息科技基础支撑服务，对(duì)于提升(shēng)行(xíng)业信息基(jī)础(chǔ)设施运维水平(píng)，保障行业信息(xī)系统安(ān)全稳定运行发(fā)挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的(de)不断发(fā)展(zhǎn)，主机(jī)交易托管资(zī)源分配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线路时延不尽(jǐn)一(yī)致(zhì)、安全保(bǎo)障能力有(yǒu)待(dài)提(tí)升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步(bù)规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动，促进证券期货市场的平(píng)稳健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)，证监(jiān)会起草《管理(lǐ)规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三世界上性功能最强的国家是哪个国家(sān)。一是全面覆盖各类主体。结合业务活动的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主机交易(yì)托管相(xiāng)关主体分为证(zhèng)券期货交易所和证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构两部分(fēn)，分别(bié)提(tí)出完善(shàn)的监(jiān)管要求，并要求(qiú)其他类型的参(cān)与(yǔ)主体参照执行有关规定。

　　二(èr)是(shì)切实守住安(ān)全(quán)底线。安全(quán)运行是(shì)从事主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动的(de)基础(chǔ)和前(qián)提(tí)，《管理规定(dìng)》规定(dìng)了(le)主机交(jiāo)易托(tuō)管资源的安全管理要(yào)求(qiú)，明确了证券(quàn)期货经营机构的尽(jǐn)职调查和业(yè)务审(shěn)批机制，从安全的(de)角度作出(chū)全(quán)面规定。

　　三是促进服务公平(píng)合理。《管理规定(dìng)》将公平合理原(yuán)则，体现在证券期(qī)货(huò)交易(yì)所和证券期货经营机构从事主机交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活(huó)动的各个环节，同时也充(chōng)分注重有关规定落地过(guò)程(chéng)中的可操作性(xìng)，切实提升市场(chǎng)主体的(de)获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章(zhāng)28条，对(duì)证券期货行业主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动(dòng)提出(chū)了(le)要求。

　　具(jù)体来看，首先是总(zǒng)则(zé)明确(què)立法(fǎ)宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交易托管服务和相关租用活动的基本(běn)原则以及监督(dū)管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托(tuō)管资源，是(shì)指证券期货交(jiāo)易所提(tí)供的机(jī)房机(jī)柜、通信网络、软件(jiàn)或硬(yìng)件设(shè)施等(děng)资源，部署在相(xiāng)关资源的信(xìn)息系(xì)统可以连接(jiē)证券期货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所要求(qiú)。明确了证券期货交易所提供主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务有(yǒu)关要求。主(zhǔ)要包括(kuò)：要求(qiú)证券期货(huò)交(jiāo)易所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运维要(yào)求不得低于《证券期货业信息系统托管(guǎn)基(jī)本要求》中(zhōng)三(sān)级(jí)系(xì)统的(de)受托方要求；从(cóng)资源保障、资(zī)源分配、服务申(shēn)请(qǐng)、服务(wù)协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分配(pèi)等方面保障证(zhèng)券期货交易(yì)所提供有(yǒu)关服(fú)务的公平合理；加强(qiáng)风险防(fáng)控，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)需建(jiàn)立(lì)健全监控(kòng)指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》要求(qiú)，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供主机交易托管(guǎn)服务的，应当将(jiāng)主机交易(yì)托(tuō)管资源和(hé)其他(tā)主机托管资源进(jìn)行(xíng)区分，对(duì)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源实施专区管理(lǐ)，并确保相关(guān)专区(qū)到核心交易系统通信前端的通信时延保持一(yī)致。

　　再次是证券期货经营机构要(yào)求。明(míng)确(què)了证券期货经营机构租用(yòng)主机交(jiāo)易托管资源有(yǒu)关要(yào)求(qiú)。具体来看(kàn)，从安全(quán)保(bǎo)障(zhàng)方面，对证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构租用主机交易托(tuō)管资源的一般(bān)要求作出规定。从能(néng)力评估、治理架构、尽职调查等(děng)方面确保(bǎo)证券期(qī)货经营机构能(néng)够保障客户设施的安全运行。明确证券期货经营机构对证券期(qī)货交易所(suǒ)的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)租用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源部(bù)署客户提供的软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施(shī)（以下简(jiǎn)称(chēng)证券(quàn)期货经营机(jī)构部署客(kè)户设(shè)施）的，应当从人(rén)员保障、资金投入、客户需求等方面充分评估，审慎选择(zé)服务客户，确保自身能(néng)力可以保障客户软(ruǎn)件或硬件设施的安全运行，并将不(bù)同(tóng)客户(hù)的信息(xī)系统、客户与经营机构的信息系统进行(xíng)有效隔(gé)离。

　　最后是监督管(guǎn)理(lǐ)。明确证券期货交易所(suǒ)的监管(guǎn)报告义务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其(qí)派出机构结(jié)合(hé)法定职责，对证券期货交易所及证券期货经营机构实施现场检查(chá)和(hé)非(fēi)现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期货交易(yì)所违反(fǎn)本(běn)规定，或者在监管工作中不履行职责，或者不履(lǚ)行本规定有关报(bào)告义务的，中国(guó)证监(jiān)会可以对证券期货交易所采取监管谈话、出(chū)具警示函、责(zé)令(lìng)限期(qī)改正等行(xíng)政监管措施，对有关高级(jí)管(guǎn)理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤(chè)职等行政处(chù)分，并(bìng)责令(lìng)证券期货交(jiāo)易所对其他责任人(rén)给予纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营机构违(wéi)反本规定，中国证监会及其派出机构可(kě)以依照(zhào)《证券(quàn)期货业网络和(hé)信(xìn)息安(ān)全管理办法》有关(guān)规定，对有关(guān)机构和人员采取行政(zhèng)监管措施(shī)。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副总(zǒng)经理刘逖接受监(jiān)察调(diào)查

　　据昨(zuó)日中央纪委国家监(jiān)委(wěi)驻中国证监会纪检监察组、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务(wù)违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察组和浙江省台(tái)州市(shì)监委监察调查。

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