北京市经济和信息化(huà)局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和(hé)发展数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)时代(dài)新的(de)生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能(néng)产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创(chuàng)新(xīn)应用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力(lì)不足、高质(国家常务委员7人，国家常务委员7人简历zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务(wù)类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化(huà)高质(zhì)量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据(jù)交易(yì)方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大(dà)模型的基(jī)础上开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于(yú)行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对(duì)算力的(de)规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基(jī)于(yú)市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模(mó)型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商(shāng)零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级，推动(dò国家常务委员7人，国家常务委员7人简历ng)涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大(dà)资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支持(chí)通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社(shè)会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力(lì)的人(rén)才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关(guān)部委(wěi)指导和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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