美国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出(chū)警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的债务(wù)上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发(fā)行(xíng)州(zhōu)和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最(zuì)新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的(de)风(fēng)险较之(zhī)前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于国会预算(suàn)办公室(shì)2月份(fèn)的预(yù)期，我们(men)现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会(huì)的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时(shí)使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借(jiè)款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共733是什么意思和党人和白宫之间(jiān)围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的对(duì)峙“有可(kě)能威胁(xié)我们在过去(qù)两(liǎng)年(nián)所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的(de)党争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约(yuē)可能(néng)引发金融(róng)动(dòng)荡(dàng)的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出(chū)。该法案规(guī)定(dìng)，联邦(bāng)政府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统拜(733是什么意思bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党(dǎng)人必(bì)须在没有任(rèn)何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的(de)债(zhài)务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限的(de)法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银(yín)的美(měi)国利率策(cè)略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国(guó)银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步加息是(shì)有可能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预(yù)计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问题(tí)最早将在下(xià)个月显现(xiàn)出来(lái)。该(gāi)行(xíng)认为，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提(tí)出(chū)最新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初步统(tǒng)计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可(kě)能(néng)性大(dà)幅增(zēng)加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度(dù)看，我们(men)认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题可(kě)能导(dǎo)致(zhì)货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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