美国历史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政府举(j中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁ǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人(rén)的(de)短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在(zài)一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停(tíng)发行州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收(shōu)收入低(dī)于(yú)国会预算办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现(xiàn)在估(gū)计，财(cái)政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁已(yǐ)邀请美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如(rú)果美国国(guó)会未能提(tí)高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失(shī)业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上限(xiàn)是国会的(de)“基(jī)本(běn)责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违约将引发一场(chǎng)经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的(de)成(chéng)本。极大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去(qù)两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决(jué)

　　美国(guó)民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议(yì)院投票(piào)通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年(nián)均增(zēng)长需(xū)控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美(měi)国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的(de)支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人(rén)必须在没有任何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山(shān)报》报(bào)道，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白(bái)宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极端让步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂是(shì)对(duì)美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债(zhài)出现(xiàn)技术性违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略(lüè)团队(duì)预(yù)计，美国财(cái)政部(bù)可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主党领导人提出(chū)最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全(quán)球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据(jù)透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达到美国债务(wù)上(shàng)限的(de)可(kě)能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美(měi)债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可(kě)能(néng)导(dǎo)致货(huò)币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其(qí)直接影响有限。

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