昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求意见。

　　进一(yī)步(bù)规(guī)范证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活动

　　为(wèi)规(guī)范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易(yì)托管活动，保(bǎo)护投资者合(hé)法(fǎ)权益，维护证券期货(huò)市场安全平稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向社会公开征(zhēng)求意(yì)见(jiàn)。

　　据(jù)了解，近年(nián)来，证券期货交易(yì)所向市场(chǎng)相关机(jī)构(gòu)提供主机交易托管资源，为行(xíng)业提供(gōng)信(xìn)息科技基础支撑服(fú)务，对于提升行业信息基础设施(shī)运(yùn)维水平(píng)，保障行业信(xìn)息系统安全稳定(dìng)运行发挥了(le)重要作(zuò)用。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券期货市场的不(bù)断发展，主secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片(zhǔ)机交易托管资(zī)源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全保障能(néng)力有待提升等(děng)问题逐渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进一步规范证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关(guān)租用活(huó)动，促进证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)的平稳健康(kāng)发展，证监(jiān)会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖(gài)各类主体。结合业务(wù)活动(dòng)的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主机(jī)交易托管(guǎn)相关主体分为证券期货(huò)交易所和证券期(qī)货经(jīng)营机构两部(bù)分(fēn)，分别提出完善的监管要(yào)求，并(bìng)要求其他类型的参与主体参照(zhào)执(zhí)行有关规(guī)定。

　　二是切(qiè)实守住安(ān)全底线。安(ān)全(quán)运行是从事(shì)主机交易托管服务和(hé)相关租用活(huó)动的(de)基础和前(qián)提，《管理规定》规定了主机交易托管资源的(de)安全管理要求，明确(què)了证(zhèng)券期货经营机构的尽职调查和(hé)业(yè)务(wù)审批(pī)机制，从安全的角(jiǎo)度(dù)作出全(quán)面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合理(lǐ)。《管(guǎn)理规(guī)定》将公(gōng)平合理(lǐ)原(yuán)则，体现(xiàn)在证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所和(hé)证券期货经营机构从事主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动的各(gè)个(gè)环节，同时也充分注重有关规定落(luò)地过程(chéng)中(zhōng)的(de)可操作性，切实提升市场(chǎng)主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规(guī)定》共五章28条，对证券期(qī)货(huò)行业主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动提(tí)出了要求。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则(zé)明(míng)确立法宗(zōng)旨、适用(yòng)范围(wéi)，从事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动的(de)基本原则以及监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源，是(shì)指证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供的机房机(jī)柜(guì)、通信网络、软件(jiàn)或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设施等资源，部署在(zài)相(xiāng)关资源的信息系(xì)统可(kě)以(yǐ)连(lián)接证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)要(yào)求。明确(què)了证(zhèng)券期货交易所提供主机(jī)交易托管服务有关(guān)要求。主要包括(kuò)：要求证券期货交易所实施(shī)专区管理(lǐ)，统一专(zhuān)区(qū)交易(yì)时延(yán)，建(jiàn)设运维要求不(bù)得低于《证券期(qī)货(huò)业信息系统(tǒng)托(tuō)管基(jī)本(běn)要(yào)求》中三级系统的受托方(fāng)要求(qiú)；从资(zī)源保障、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出与(yǔ)资源再分配(pèi)等方(fāng)面(miàn)保障证券(quàn)期货交易(yì)所提供(gōng)有(yǒu)关服务(wù)的(de)公(gōng)平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券(quàn)期货交易所需建立健全监控指标(biāo)及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证券期货交易所提供主机交易托(tuō)管服务(wù)的，应当将(jiāng)主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)和其他主(zhǔ)机(jī)托secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片管资源进行(xíng)区分(fēn)，对(duì)主机(jī)交易托管资源实施专区管(guǎn)理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系统通信(xìn)前端的通信时延(yán)保持一(yī)致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营机构要求。明确了证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源有关(guān)要(yào)求。具体来看，从安(ān)全保(bǎo)障方面(miàn)，对证券期货经营机构租用主机(jī)交易托管(guǎn)资源的一般要(yào)求作出规(guī)定。从能力评(píng)估、治理架构、尽职调查(chá)等方(fāng)面确保证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)能够保障客户设(shè)施的安全运(yùn)行。明确证券期货(huò)经营机构(gòu)对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到(dào)，证券(quàn)期(qī)货经营机构租用(yòng)主机交易托管资源部署客户提供的软件或硬件设施（以下(xià)简称证券(quàn)期货(huò)经营机构部署客户(hù)设施）的，应当从人员保(bǎo)障(zhàng)、资金投入、客(kè)户需(xū)求等方(fāng)面充分(fēn)评估，审(shěn)慎选择服(fú)务客户，确保(bǎo)自身能力可(kě)以保障客户软件(jiàn)或硬(yìng)件设(shè)施(shī)的安全(quán)运行(xíng)，并(bìng)将(jiāng)不(bù)同客户的信息(xī)系统(tǒng)、客(kè)户与经营(yíng)机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管(guǎn)理。明确证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所的监管报(bào)告(gào)义务(wù)，规定(dìng)中国证(zhèng)监(jiān)会及其派出机构结合法定职(zhí)责(zé)，对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)及(jí)证券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构实施现场检查和(hé)非现场检(jiǎn)查，并规定相应(yīng)罚则(zé)。

　　根据《管理规定(dìng)》，证(zhèng)券期货交易所违反本(běn)规定，或者在监管工作中不履行职责，或者不履行本(běn)规定有(yǒu)关报告义务(wù)的，中国证监会可以对(duì)证(zhèng)券期货交易所采(cǎi)取监管谈话、出(chū)具(jù)警示函、责令(lìng)限期改正等行政监管(guǎn)措(cuò)施，对有(yǒu)关(guān)高级(jí)管理人员给予(yǔ)警告(gào)、记过、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通报批(pī)评、撤职等行政处分，并责(zé)令证券期货交易(yì)所对其他责(zé)任人给予纪(jì)律处分(fēn)。

　　证券期货经(jīng)营机(jī)构违反本(běn)规定(dìng)，中国证(zhèng)监会(huì)及(jí)其派出机(jī)构可以依(yī)照《证券期货业(yè)网络和(hé)信(xìn)息安全(quán)管理办法》有关规(guī)定，对有关机构和人(rén)员(yuán)采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施。

　　上(shàng)海证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察组(zǔ)、浙(zhè)江省纪委(wěi)监委消息，上海证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉(shè)嫌(xián)严重职务违法，目前正在接(jiē)受中央纪(jì)委(wěi)国(guó)家(jiā)监委(wěi)驻中(zhōng)国证监会纪检监察组和浙江省台(tái)州市监(jiān)委(wěi)监察调查。

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