昨日晚间(jiān)，证监会就《证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管管(guǎn)理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市场主机(jī)交易托管服务和相关租用活动(dòng)

　　为规范证券期货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)活(huó)动，保护投资者合法权益，维护证券期(qī)货市场安全平稳运(yùn)行(xíng)，证(zhèng)监会起草了《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交易托管管理规定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》（以下简(jiǎn)称《管(guǎn)理(lǐ)规定》），于昨(zuó)日(rì)向社(shè)会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货交易所向市场相关机构提供主机交易(yì)托管资源(yuán)，为行业提供信息科技基础支(zhī)撑(chēng)服务，对于提升(shēng)行业信(xìn)息基础设施(shī)运维水平，保障行业信息系统(tǒng)安全(quán)稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券(quàn)期货(huò)市场(chǎng)的不断发展，主机交易托管资(zī)源分配不尽合理、线路时(shí)延不尽一致、安(ān)全保(bǎo)障能力有待提升等问(wèn)题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范证(zhèng)券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)和相关租用活(huó)动，促进证(zhèng)券期货市场的平稳健康发(fā)展，证监(jiān)会起(qǐ)草《管(guǎn)理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起(qǐ)草思路有三。一是全面覆(fù)盖各(gè)类主体。结(jié)合业(yè)务(wù)活(huó)动的具(jù)体(tǐ)特点，《管(guǎn)理规定(dìng)》将(jiāng)主机交易托管相关主体分(fēn)为证券(quàn)期货交易所和证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构两部分，分别提出完(wán)善的监管(guǎn)要(yào)求，并要求其他类(日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国lèi)型的(de)参(cān)与主体参照执(zhí)行有关规(guī日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国)定。

　　二是(shì)切实(shí)守住安(ān)全底线(xiàn)。安全运行是从(cóng)事主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的基础和前提，《管理规定》规定(dìng)了主(zhǔ)机交易托管资源的(de)安全管理要求，明确了证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构的尽职(zhí)调查和业务审批机制，从(cóng)安全的角度作出全面规定。

　　三是(shì)促进(jìn)服(fú)务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合理(lǐ)原则，体现在(zài)证券期货交易所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机构从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相关租用活动的各(gè)个(gè)环节，同时(shí)也充分注重有关规定落地过程中的可操(cāo)作性，切实提升市场(chǎng)主体的(de)获得(dé)感。

　　从主要内容(róng)来看(kàn)，《管理规定》共五章28条，对(duì)证(zhèng)券期货行业主机(jī)交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确(què)立法宗(zōng)旨(zhǐ)、适(shì)用范围(wéi)，从(cóng)事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活(huó)动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资(zī)源，是指证券期(qī)货交易(yì)所提供的机房机柜、通(tōng)信网络、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设(shè)施(shī)等资(zī)源，部(bù)署(shǔ)在相关(guān)资源的信(xìn)息系统可以连接证(zhèng)券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证券期货交易(yì)所要求。明确(què)了证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供(gōng)主机交易托管(guǎn)服务有关要求。主要包(bāo)括：要求证券期货交易所实(shí)施专区管理，统(tǒng)一专区(qū)交易时(shí)延，建(jiàn)设运维(wéi)要(yào)求(qiú)不(bù)得低于《证券(quàn)期货业信(xìn)息系统托管基本要求(qiú)》中三(sān)级系统的受托(tuō)方(fāng)要求；从资源(yuán)保(bǎo)障、资源(yuán)分配(pèi)、服务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出与资源再分配等方面保(bǎo)障(zhàng)证券期货交易所(suǒ)提供有关服务的公平合理；加强风险防控，证(zhèng)券(quàn)期货交易所需建立(lì)健全监控指标及(jí)应急处置机(jī)制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易(yì)所提供(gōng)主机(jī)交易托管(guǎn)服务(wù)的(de)，应当将(jiāng)主机交易托管资源和其他主机托管资源(yuán)进(jìn)行区分，对主机交(jiāo)易(yì)托管资源实施专区管理(lǐ)，并确保相关专(zhuān)区(qū)到核心交易系统通信前端的通信时延保(bǎo)持(chí)一致。

　　再次(cì)是证券期货经营机构(gòu)要求。明确了证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)租(zū)用主机交易托管(guǎn)资源有关要求。具体来看，从安全保障(zhàng)方面，对(duì)证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)租用(yòng)主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源的一般要求作出规(guī)定。从能(néng)力评估、治理架(jià)构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够保障客户(hù)设施的安全运行(xíng)。明确证券期货(huò)经营机(jī)构对(duì)证券期货交易所(suǒ)的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营机构租(zū)用主机交易托管资源部(bù)署客户提供(gōng)的(de)软件或硬件设施（以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)证券期货经营机构部(bù)署客户设施）的，应当从(cóng)人员保障、资金(jīn)投(tóu)入、客户(hù)需求等方面充分(fēn)评估(gū)，审慎(shèn)选择(zé)服务客(kè)户，确(què)保自身能力(lì)可以(yǐ)保障客户软件(jiàn)或硬件设施的安(ān)全运行，并(bìng)将(jiāng)不(bù)同客(kè)户的信息系(xì)统、客户与经(jīng)营(yíng)机构的信息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后是监督(dū)管(guǎn)理。明确证券期货交易所的监管报(bào)告义务，规定(dìng)中国(guó)证监会及其派(pài)出机构结合法定职责，对证券期货交易所及证券期货经营(yíng)机(jī)构实施现场检查(chá)和非现场检查，并(bìng)规(guī)定相应(yīng)罚则(zé)。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，证券(quàn)期货交易所违反(fǎn)本规定，或者在监管工作中不履行(xíng)职责，或者不履(lǚ)行本(běn)规(guī)定有关报告(gào)义(yì)务的，中国证监(jiān)会可以(yǐ)对证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)采取监管谈话、出具(jù)警示函(hán)、责令限(xiàn)期改(gǎi)正(zhèng)等(děng)行(xíng)政监管措(cuò)施，对(duì)有(yǒu)关高级管理人(rén)员给(gěi)予警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批评(píng)、撤职等行政处分，并(bìng)责令证券期货交易所对其他责(zé)任人(rén)给予纪律处(chù)分。

　　证券(quàn)期货经营(yíng)机构违反本规定，中(zhōng)国证监会及(jí)其派出机构(gòu)可以依照《证券期货(huò)业网络和信息安全管理办法》有(yǒu)关规定，对有关机构和人(rén)员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上(shàng)海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖接受监察调查日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国ong>

　　据昨日中央(yāng)纪(jì)委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检监(jiān)察组(zǔ)、浙江省(shěng)纪委监委消息(xī)，上海证(zhèng)券交(jiāo)易(yì)所(suǒ)原副(fù)总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法，目前正在接受(shòu)中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组和浙(zhè)江省台州市监委监(jiān)察调查(chá)。