北京市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模型(xíng)的行业(yè)应用落地，推(tuī)动(dòng)构(gòu)建通用人(rén)工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协(xié)同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多(duō)元(yuán)化(huà)高质量算(suàn)力(lì)资(zī)源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提(tí)供一系(xì)列的(de)人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础(chǔ)上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？)原则，对大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？shè)可用(yòng)于(yú)大(dà)模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数(shù)据(jù)和社(shè)会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提(tí)供(gōng)方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业(yè)在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发(fā)者(zhě)及(jí)团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推出(chū)基(jī)于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等社(shè)会组织(zhī)的作(zuò)用(yòng)，积极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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