金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单(dān)独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分(fēn)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构存(cún)在利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案(àn)制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服(fú)务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代(dài)办贷(dài)款(kuǎn)等额外(wài)服(fú)务，每(měi)项服务(wù)可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易(yì)当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物jì)服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物法使用客户(hù)个人信息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务(wù)水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供房(fáng)源核验(yàn)、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易当(dāng)事(shì)人(rén)提(tí)出明确(què)要(yào)求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门要依(yī)法依(yī)规(guī)纳(nà)入国(guó)家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人(rén)信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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