金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规(guī)定和(hé)相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对(duì)公(gōng)司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是(shì)持(chí)续加强行业(yè)偿付能(néng)力风险监测(cè)。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入(rù)开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协(xié)同各(gè)银保监局(jú)做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实(shí)属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付(fù)能力不达5公里是多少米 5公里是多少步(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规(guī)行为(w5公里是多少米 5公里是多少步èi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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