金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的(de)额(é)外(wài)服(fú)务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势(shì)收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事(shì)人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合(hé)同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等(děng)因素协(xié)商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易(yì)当异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中(z异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写hōng)华(huá)人民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息(xī)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不(bù)得收集个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发(fā)送(sòng)商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查(chá)处(chù)不(bù)按(àn)规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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