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美国为什么打伊拉克,伊拉克现在归美国管吗

美国为什么打伊拉克,伊拉克现在归美国管吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(2023-2025年)》。其中提到(dào),到2025年,清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立,工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行,农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化,清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列,能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升,重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平,清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

  到2025年(nián),全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14%,万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩,化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85%以上(shàng),秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86%以上,畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80%以上(shàng),城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100%,城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30%。

  广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重要举措,是(shì)推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要(yào)手(shǒu)段,是加快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》,经省人民政府同(tóng)意,制定(dìng)本方案。

  一、总体(tǐ)要求

  (一)指(zhǐ)导思想

  以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导,全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神,深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神,认真(zhēn)落(luò)实(shí)国(guó)家工(gōng)作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求(qiú),以节(jié)约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标,以推进(jìn)技术进步为主线,以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手,系统推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产,加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造(zào),创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式,培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业,为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年(nián),清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立,工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行,农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化,清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全(quán)国前列,能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升,重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年(nián),全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14%,万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20%和10%,新(xīn)增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩,化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回收率达到(dào)85%以上(shàng),秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80%以上,城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100%,城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30%。

  二、聚焦重(zhòng)点全面推行,释放减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜力

  (三)突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

  1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中,注重提升(shēng)清洁生产水平,培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念,全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计,扩大绿色低碳产品供给,加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业(yè),创建工业产品生态(绿色)设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南,推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点,引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供(gōng)应链(liàn),带(dài)动(dòng)上下游企(qǐ)业(yè)同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求,推动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

  2.加强高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo),对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入,新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备,单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建,坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

  3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石(shí)能源(yuán)消费,加大清洁能源(yuán)推广应用,提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和(hé)互联互通,支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设,推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域(yù),在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区,支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开发(fā)建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳,开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代,促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害原料,大力推广低(dī)(无)挥发性有机物含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

  4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù),依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能,扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng),以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为(wèi)重点,深入开展节(jié)能减排(pái)诊断,建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单,系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理,提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及(jí)园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造,推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产,积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

  专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

  1.工业产品(pǐn)生态(绿色)设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计(jì)技术应用示范,培育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集(jí)成应用(yòng),大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂,培育(yù)一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业,打造一(yī)批具有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年,累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

  3.实(shí)施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造,推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造,打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

  4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式(shì),推动(dòng)工业园区(qū)(集聚(jù)区)内的企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé),到2025年,推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

  (四)切实加强农业(yè)清洁生产

  5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求,加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系,实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业,推进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应,推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经(jīng)济,培(péi)育林业龙头企业(yè),建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地,积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业(yè)产业(yè)示范园区,实施森林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重点,深入推行农业(yè)清洁生产,形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

  6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理,统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动,持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”,统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治,集成(chéng)推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式,开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研发,积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

  7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备,形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域,集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥,推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术,推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系,大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

  8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利(lì)用。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用,加(jiā)强农膜管理,推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜,推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化利用,全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng),支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收(shōu)集处理利(lì)用技(jì)术模式,鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养殖场(chǎng),提倡粪肥(féi)就近还田利用,促(cù)进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式,提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试点示范,持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè),促进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

  专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

  1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设(shè),创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年,创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū),全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

  2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的(de)集成与(yǔ)融(róng)合,加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年,农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

  3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术,以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务(wù)。到2025年,全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40%以上(shàng),主要农作物(wù)农药利(lì)用率(lǜ)达到(dào)43%以上,创建一批绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县,支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

  4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制,实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

  (五)加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

  9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理,整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节(jié),开展节能改造,广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备,推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水(shuǐ),优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán),全面(miàn)推广循环(huán)用水技(jì)术工艺,探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动,遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者,树立先进(jìn)标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程,推广可(kě)循环利用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态(tài)化,鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识,供应小份菜,提示(shì)适量点餐,提供分餐服(fú)务,提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工(gōng)利(lì)用率,提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准化菜品,合理配(pèi)置不同规(guī)格盛(shèng)具(jù),推(tuī)行适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐美国为什么打伊拉克,伊拉克现在归美国管吗饮企业(yè)建设美国为什么打伊拉克,伊拉克现在归美国管吗(shè)中央厨(chú)房,推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式(shì),推广绿色加工和(hé)配送模式,支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理,推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾(jī),推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

  11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn),改善服(fú)务规程,减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包装物(wù)循环利用,逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋,全面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品,使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施(shī)一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù),督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用,带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

  专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

  1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作,在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动(dòng),鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作,培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)(单(dān)位)、绿色餐饮街区。

  3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发,推进(jìn)可(kě)循环快(kuài)递包装应用,推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带,建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

  (六)大力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

  12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平,新建(jiàn)民(mín)用建筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè),鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应用,积极(jí)推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技(jì)术,鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用,推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术,提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

  13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改(gǎi)造,提高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室(shì)内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式,探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线,统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适,推广智(zhì)慧用能技术,提(tí)升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施,提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性提升,针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造,合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度,充分利用自然(rán)采光。

  14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化,大力发(fā)展装配式建筑(zhù),推广钢结构住宅(zhái),开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通用性,推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材,鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网,实现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ),促进合理安排(pái)材(cái)料采购,减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机(jī)械,对多台同类设备实施群控技术,监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能,探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ),将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范畴,推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

  15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发,研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术(shù)、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品,鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材,拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度,推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用,规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理。

  专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng),进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián),建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

  2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵(mián)城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区(qū)创建(jiàn)等工(gōng)作,统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间,累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可(kě)再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用,积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品,提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水(shuǐ)平,到2025年,新(xīn)增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦,建筑能耗中电力消费比例大于80%。

  4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程,加大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度,力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实(shí)财政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求,将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目,以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围。

  6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年,建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60%,水泥散装率达到75%以(yǐ)上(shàng)。

  (七)扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

  16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通,推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效衔接,降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量,提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”,积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运,推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设,强化智(zhì)能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng),优化城市货运和快递配送体系(xì),完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

  17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车,推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代(dài),提(tí)高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车,稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国(guó)六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准(zhǔn),基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶,加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设,推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

  18.推动绿美国为什么打伊拉克,伊拉克现在归美国管吗色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng),有效(xiào)降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)全(quán)生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用,积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的(de)综合利(lì)用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用,构建综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

  专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

  1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设,提升铁路货运等级,加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年,全省水路货物运输量比重达到26%左(zuǒ)右,全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达(dá)到(dào)15%以(yǐ)上。

  2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动(dòng)化,推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用(yòng),加快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)(桩),全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián),实现(xiàn)高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖,港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70%以上。

  3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核,建设(shè)一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

  三、强化科技产业支撑,全面提升清洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平

  (八)加(jiā)强科技创新引领

  加强(qiáng)清洁(jié)生产领域(yù)重大(dà)、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和(hé)装备等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng),确立一批重点攻(gōng)关项目,突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术,研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台,推动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制(zhì),促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化(huà)。

  (九)推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

  积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi),培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目(mù)录,鼓(gǔ)励和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组织作用,大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用(yòng),加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

  (十(shí))大力(lì)发展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)业

  创新清洁生产服(fú)务模式,探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市(shì)场(chǎng),鼓励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务,有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理,探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制(zhì),健全清洁生产技术服务体系(xì)。

  (十一(yī))加强(qiáng)绿色清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养

  加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训,培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建(jiàn)设,分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训(xùn),提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级(jí)系统,畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道,培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

  (十(shí)二)提(tí)升清洁生产(chǎn)数字(zì)化(huà)智能化水平(píng)

  推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用,结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台(tái)建设进展,探(tàn)索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造(zào)过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平,实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理,以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设,推动重点用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能(néng)源(yuán)设备等数(shù)字化改造(zào)。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设,加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

  专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程(chéng)

  1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业,实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

  2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发(fā)展高效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

  3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发(fā),发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术,研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

  4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色(生态)产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

  四、深入推进模式(shì)创新,激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力(lì)

  (十三)创新重点行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式

  大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产,带(dài)头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用,开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳(tàn)发(fā)展,鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确(què)清洁生产要求,引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关(guān)联企业(yè)推行清(qīng)洁生产,实施清洁生产技术改造(zào)项目,提升清(qīng)洁生产水平(píng),推(tuī)动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产,完善内部清洁生产推行机制(zhì),推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产,提升企业集(jí)团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平,形成以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

  (十(shí)四)推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

  深入实行分级、分类管理模式,继续(xù)实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产审(shěn)核制度(dù),对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核,对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法,创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证,对通过评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的,视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价(jià)和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核,提升行(xíng)业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平,有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

  (十五(wǔ))探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

  加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度,推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设,支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契(qì)机,深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划,深化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合作机制,推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作,强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

  (十六)推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

  强化绿色金(jīn)融支持(chí),有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具(jù),鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产(chǎn)品,加大(dà)对清洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持(chí)力度,引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量,在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上,可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行交易,或用(yòng)于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市场化(huà),推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

  专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程

  清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点,实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创新试点,探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式,形成可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

  五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系,推进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

  (十七)加强组织实施

  省发展改革委加强组织协调,会(huì)同有关(guān)部门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机制,统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任,加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和促进清(qīng)洁生产,结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务(wù),制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

  (十八)强化政策激(jī)励

  各(gè)级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式(shì),支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策,落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15%的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用,将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度,在(zài)政府(fǔ)采购(含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目)中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购(gòu)力度(dù)。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激(jī)励制度(dù),按(àn)照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

  (十(shí)九)完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标(biāo)准

  结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展,推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò),加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调(diào),强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际,研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系,鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统计(jì)分(fēn)析,探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

  (二十)严格执法监(jiān)管

  各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查,压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主体责任,引导和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng),开展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查,严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构,依法(fǎ)依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布,并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

  (二十一(yī))鼓励全(quán)民参与

  深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动,充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等,提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意(yì)识,营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围,推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān),及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法,以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等,开展多(duō)形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合作(zuò),学习(xí)借鉴先进(jìn)经验,促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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