金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独(dú)提供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构(gòu)不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取(回族女人为什么离婚少qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市场监管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构(gòu)存(cún)在(zài)利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务(wù)的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各方(fāng)根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)门(mén)店(diàn)、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的基本(běn)服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强制要求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全(quán)房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信回族女人为什么离婚少息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市(shì)场平(píng)均水平的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用(yòng)信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依(yī)据(jù)行(xíng)规行约(yuē)给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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