北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的(de)生产(chǎn)力，赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施(shī)策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的(de)算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包(bāo)括数据(jù)提(tí)供方、数据(jù)服(fú)务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发(fā)挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模(mó)型(xíng)，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通模型(xíng)即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用大(dà)模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期(qī)算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量地算力(lì)，形成统一服务窗口并实(shí)现(xiàn)算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网络调度(dù)枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京国际(jì)大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据(jù)定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会(huì)数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数(shù)据(jù)的定向供(gōng)给，对数(shù)据提(tí)供(gōng)方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服(fú)务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应(yīng)用(yòng)。加速信息(xī)交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业(yè)服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互联(lián)网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技(jì)术研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配(pèi)、共性算(suàn)子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服(fú)务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划成员常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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