金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动(dòng)的绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技(jì)术(shù)创新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技(jì)术创新(xīn)和(hé)集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高(gāo)标准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环型规模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节(jié)网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应用研究(jiū)与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体化(huà)装修技(jì)术，提(tí)高建筑(zhù)品(pǐn)质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，合(hé)理设(shè)置室(shì)内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊政部(bù)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排(pái)放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的(de)柴油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。持(chí)续(xù)推进城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污(wū)染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制一批重大(dà)技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业(yè)人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机(jī)构专业培(péi)训，培(péi)育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字(zì)化(huà)水平(píng)，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的(de)企业和(hé)一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动(dòng)在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价(jià)和(hé)排污(wū)许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)等(děng)模式(shì)和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁(jié)生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等(děng)部门按(àn)照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服(fú)务(wù)、环保技(jì)术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价(jià)认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推进(jìn)《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)的主体责(zé)任，引导(dǎo)和(hé)规范企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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