刚刚，我国房地产领域一项重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自(zì)然资源部部长王广华在(zài)全国自然资(zī)源和不(bù)动产确权登记工作(zuò)会(huì)议上宣(xuān)布，我国全面实现不动产统(tǒng)一登记。

　　这意(yì)味着经过十年努(nǔ)力，从分散到统(tǒng)一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从不动产到自(zì)然(rán)资(zī)源(yuán)，覆盖(gài)所有国(guó)土空(kōng)间(jiān)，涵(hán)盖所有不(bù)动产(chǎn)物权(quán)的不(bù)动产统一(yī)登记(jì)制度全面建立。

　　我国(guó)以民(mín)法典为统领，以《不动产登(dēng)记暂行条(tiáo)例》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法规等为配套支撑的(de)不动产统(tǒng)一(yī)登记制(zhì)度体系基本成(chéng)型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据(jù)央视(shì)新闻报(bào)道(dào)，从全国自然资源(yuán)和不(bù)动(dòng)产确(què)权登(dēng)记工(gōng)作会议上了解到(dào)，今年是(shì)不动产统一登记改(gǎi)革实施十周年(nián)。十年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实(shí)施不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度。国家、省、市、县四级联通的不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记信息平(píng)台平稳运行(xíng)，不(bù)动产登记数(shù)据库覆盖全国、实时(shí)更(gèng)新，包含15亿(yì)多(duō)条不动产(chǎn)登记(jì)信息。

　　自然资源部表示，目前全(quán)国有(yǒu)约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提供各类(lèi)登记服务，累(lèi)计(jì)颁发(fā)不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本、不动产登(dēng)记证明3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县同(tóng)步(bù)颁发电(diàn)子(zi)证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资(zī)源(yuán)确权登记局局长田文彪表(biǎo)示，（各(gè)地）不动产登记服务(wù)能力和水平稳步提升，实现从(cóng)“多地、多(duō)门、多次”办理(lǐ)到“一(yī)窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最(zuì)大限度地减环节(jié)、减材料、减时间、降(jiàng)成(chéng)本，一般登记(jì)和抵押(yā)登记实现5个(gè)工作日内办结。

　　各(gè)级自然(rán)资源主(zhǔ)管部(bù)门还积极推(tuī)动历史(shǐ)遗留问(wèn)题(tí)导致的不动产“登记难”问题(tí)，共解(jiě)决了1100多万套房(fáng)屋办证问题，惠(huì)及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实现不动产统一登记还要追(zhuī)溯(sù)到(dào)十年前，2013年(nián)3月，党中央、国务院(yuàn)决(jué)定建立不动产统一登记机构，提出将分散(sàn)在多个部门的不(bù)动产登记职(zhí)责整合(hé)，实现(xiàn)登记机构(gòu)、登(dēng)记(jì)簿册、登(dēng)记依据和(hé)信息平台“四统(tǒng)一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革奠定基(jī)础

　　广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开(kāi)展(zhǎn)不动(dòng)产统(tǒng)一登记，首(shǒu)要的意(yì)义(yì)就在(zài)于落实 《物(wù)权(quán)法》，保障(zhàng)不动产交(jiā三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容o)易安全，保护(hù)不动产权利人的(de)合法财产权；其次，整合散乱在各职能部门之(zhī)间的不(bù)动产碎片信息，摸清不(bù)动产“家底”，为政策制定和(hé)执行提供基础(chǔ)数据，提高(gāo)政府治理(lǐ)效(xiào)率和水(shuǐ)平。开展(zhǎn)不动(dòng)产统一登记(jì)，其最大的意(yì)义在于为现代国家公共财政提供基础，这为我国(guó)未来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功能(néng)是提供公共服务，既包括医(yī)疗(liáo)、教育、社会(huì)福(fú)利、社(shè)会(huì)服(fú)务、环(huán)境保(bǎo)护等，也(yě)包括市场和社(shè)会运(yùn)转(zhuǎn)需要的政策和制度。要提高(gāo)公共产品(pǐn)供给的有效性，不能靠专断(duàn)式的、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任意决定，这样(yàng)会(huì)浪费公共资源，而是需要通过摸清(qīng)底数，建立基础(chǔ)数据库和(hé)相应的信息系统，以此来(lái)进行翔实(shí)的核算和统计，为公共产(chǎn)品供给(gěi)提(tí)供科学的依据(jù)。

　　由于不动产不可移动，拥有不动(dòng)产(chǎn)就意味(wèi)着在某一(yī)区域(yù)居住和生活(huó)，就产(chǎn)生了对(duì)该区(qū)域(yù)公共服务的需求(qiú)。某一(yī)区域不动产状况的基本情况就是公共产品(pǐn)供给的(de)依据，如拥有不动产产(chǎn)权的居民越集中的区(qū)域，对公(gōng)共产品的需求也就(jiù)越(yuè)多；不动产价值较高的(de)地方，对公共产品需求的质(zhì)量也就越高(gāo)；不同类(lèi)型不动产（工业、商业和住宅(zhái)），不同产权状(zhuàng)况的不动产(chǎn)（集体产(chǎn)权(quán)和(hé)个(gè)人(rén)产权、租赁和购买(mǎi)产权等）对公共产品需求也(yě)有差异。

　　不动产统一(yī)登记是建立和实施不(bù)动(dòng)产税制的前提和基础(chǔ)，也(yě)是落实《物(wù)权法》“物(wù)权(quán)法定、公示公(gōng)信”原则的(de)唯(wéi)一(yī)途径。经过法定程序的(de)登记，不动产拥有者对于不动产事实上拥有了所(suǒ)有权(quán)（不(bù)管是农(nóng)村的宅基地，还是城市的商品住宅(zhái)三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容），也(yě)就(jiù)具备了征收不(bù)动产税的基(jī)础。在此(cǐ)基础上，根据基(jī)本不动产需求免税的原(yuán)则，扣除基(jī)本需求的免税面积外，所有人拥有的其他不动(dòng)产，将(jiāng)一律(lǜ)进入(rù)征税(shuì)范畴(chóu)，并根据不动产的基本情况（坐落、年(nián)代(dài)、地价、产权形式(shì)等(děng)），评估房屋的市场价值，按章征税。

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