美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国(guó)会(huì)应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了(le)解到(dào)，等(děng)到最后一刻(kè)才(cái)暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在(zài)一个(gè)月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要(yào)的(de)一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也(yě)承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风(fēng)险要(yào)大(dà)得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会(huì)的(de)四位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之(zhī)间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违约可(kě)能引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为(wèi)联邦政什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型府设定的为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务(wù)而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议(yì)院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限方(fāng)案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必(bì)须(xū)在没有任何要(yào)求和条件的(de)情况下打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端(duān)让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银(yín)的(de)美(měi)国(guó)利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的(de)催(cuī)化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务(wù)上限问(wèn)题(tí)最早将在(zài)下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在(zài)报告中(zhōng)表示，预(yù)计(jì)有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩(biàn)论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务(wù)上限对未来(lái)的(de)僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期限的(de)时间(jiān)可(kě)能会早(zǎo)于市(shì)场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步(bù)统计数(shù)据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达(dá)到美(měi)国债务上限的可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可(kě)通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在(zài)今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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