那么，也(yě)许有人会疑惑，美(měi)国政府为(wèi)什么要“自我限制(zhì)”，不(bù)能直接取消掉(diào)债务上(shàng)限呢？

　　的(de)确，债务上(shàng)限会对美国(guó)政府造成(chéng)限制，使其不能随心所以的举债(zhài)，但从(cóng)理论上来说，这一限制也同时对其美国政府(fǔ)的债务信用提(tí)供了保证(zhèng)。

　　这是因为，美国作为(wèi)手握美元霸权的(de)超级大国，本身并(bìng)不受到发行美钞的外在约束(shù)。如果美国政府开支无度、过度举债，将会导(dǎo)致美元贬值、通(tōng)胀(zhàng)失(shī)控(kòng)，那么(me)其债权信用将受到损害，原(yuán)有(yǒu)债权人(rén)权益也会遭受(shòu)稀释。

　　因此，只有(yǒu)通过(guò)“债务(wù)上限”这一(yī)内控举措，才(cái)能维持美国政府的偿付信用，保证(zhèng)美元霸权(quán)地位(wèi)。换(huàn)句话来说，“债(zhài)务上限”理论上也相当于(yú)是美方对债权人的一种信用宣示。

　　中国和日(rì)本(běn)是美国债(zhài)券的最大(dà)海外“债(zhài)主”

　　为什么(me)这次债务上限难以提(tí)高(gāo)了？

　　那(nà)么(me)，在过去被(bèi)频频(pín)上调的美国债务上限，为什么在现在会陷入无法上调(diào)的僵局呢？

　　按照规定，美(měi)国政府想要(yào)提高美国债务上限(xiàn)，往往需(xū)要美国(guó)国会两院的通过。在此(cǐ)前的(de)历史中，提高债务上限在国(guó)会中绝大多数时候类似(拉普拉斯分块矩阵公式例题，拉普拉斯分块矩阵公式副对角线shì)于一个“走过场(chǎng)”的周期性任务，两(liǎng)党并不(bù)会对此进行(xíng)过于激(jī)烈的博弈(yì)。

　　但近(jìn)年(nián)来，随着美国党派(pài)分歧不断扩大，债务上(shàng)限问(wèn)题逐步沦为两党的政治武器，被(bèi)在野(yě)党用作了与执(zhí)政党(dǎng)讨价还(hái)价的砝码。尤其是在当下美国两党分别占据两院多数席(xí)位的分(fēn)裂(liè)背景下，这一斗争就显得(dé)尤为(wèi)激烈。

　　目前，美国民主(zhǔ)党占据参议院多数，而(ér)共和党占据众议院多数。拜登要想提高债务上限，就(jiù)需(xū)要和(hé)国(guó)会共(gòng)和党人(rén)达成(chéng)一致。

　　然而，共(gòng)和党人正试图利用债务上(shàng)限的最后期限，向拜登总统施(shī)压，要求他先同意削减开支，再谈提(tí)高债(zhài)务上限。而民(mín)主党人坚持不愿(yuàn)让步(bù)，认(rèn)为应无条件(jiàn)提高债务上限，这就导致(zhì)了当下的僵局。

　　拜(bài)登已经预定于美东时间周(zhōu)二（5月(yuè)16日）再度与国(guó)会领导人会面(miàn)，讨论提高美国(guó)债务(wù)上限的计(jì)划。

　　但值得注意的(de)是，如果拜(bài)登和国会领袖们在周二仍(réng)无法取得(dé)突破性进展，这场危机恐怕真就要无限逼(bī)近债务(wù)违(wéi)约(yuē)的“X日”了——因为拜(bài)登(dēng)已经计划于(yú)本周三前往日本参加G7领导人峰(fēng)会，并将(jiāng)在(zài)周末访问巴布(bù)亚新几内亚，并举(jǔ)行美国-大洋洲国家峰(fēng)会，这意味着(zhe)接下来留给拜登和两党领袖谈判(pàn)的(de)时间(jiān)将所剩无几 。

　　2011年的危机将再次(cì)上(shàng)演

　　事实上(shàng)，十多年前，美国也曾上演过类似局面。

　　2011年(nián)，美国(guó)也曾面临类似严峻的违(wéi)约风险：时任美(měi)国总(zǒng)统奥巴马和(hé)众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人在谈(tán)判最后一(yī)刻(kè)，才就债务上限(xiàn)达成协议，勉(miǎn)强(qiáng)避免了一场债(zhài)务违约(yuē)灾难(nán)。奥巴马(mǎ)及民主党在最后关头妥协(xié)，同意在十年内削减9000亿美元的财政支出。

　　但在当时(shí)，即(jí)便(biàn)没有真正(zhèng)违约(yuē)而仅仅是逼近违约，这一紧张(zhāng)局(jú)势也引发了全球资(zī)本(běn)市场剧(jù)烈波动，美股(gǔ)一度大跌(diē)，并直接(jiē)导(dǎo)致标准普尔首次下调美国的主(zhǔ)权信用(yòng)评(píng)级。这使得美(měi)国(guó)面临(lín)更高的借贷成本——美国(guó)第二年(nián)的借贷(dài)成本上升(shēng)了(le)13亿(yì)美元(yuán)，并在之后数年继续上涨，基本(běn)上抵消了当时两党谈判中的一些成本削减措(cuò)施(shī)。

　　对(duì)一些(xiē)经济学家来说，上(shàng)述的市场动荡也只是短期影响(xiǎng)。而更重要的是，从长期(qī)来看(kàn)，财政支(zhī)出削减意味(wèi)着美国多年的预算紧缩，这可能(néng)会产(chǎn)生更严重(zhòng)的长期(qī)影(yǐng)响——比(bǐ)如拖累美国的经(jīng)济复苏(sū)。

　　美国左翼智库经济政策研究所首席经济学(xué)家乔(qiáo)希·比文斯在(zài)回顾2011年债务(wù)危机时表示：

　　“在实施这些(xiē)削减(jiǎn)措施时，我们仍处于相当低(dī)迷的经济中(zhōng)，并且正(zhèng)处(chù)于从(cóng)大衰退中复苏(sū)的阶段(duàn)。他们(men)只是让复(fù)苏持续的时(shí)间远远(yuǎn)超过了应有的时间……在接下来的六七年里(lǐ)，美(měi)国政府没(méi)有提供真正有价值的公共产品和服务，因为(wèi)它们(men)（财政支出）被大(dà)幅削减。”

　　而如今这场债(zhài)务上限危机，也被(bèi)许多人(rén)看作(zuò)2011 年(nián)债务上限危机的翻版(bǎn)：美国国会面临类似的(de)分裂局面，美(měi)国经济(jì)也(yě)正(zhèng)处于类(lèi)似的(de)衰退环境之中。即便美(měi)国(guó)两(liǎng)党能够(gòu)重演(yǎn)2011年的戏码，在最后关头提高(gāo)债务上(shàng)限，由此带(dài)来的短期市场动荡和长(zhǎng)期经济损害(hài)，恐怕也将再次重演(yǎn)。

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