金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务(wù)实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对(duì)2008年颁(bān)布(bù)施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度科学性(xìng)。每季(jì)度对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音trong>（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季(jì)度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力(lì)数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式(shì)，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理办法》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的(de)风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通(tōng)报(bào)，规(guī)范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通(二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音tōng)过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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