金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节(jié)约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平(pín纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思g)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业(yè)领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利(lì)用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生(shēng)产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企业(yè)、无废园区和(hé)生(shēng)态(tài)工业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培育一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链(liàn)链(liàn)主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低(dī)碳循(xún)环农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入(rù)减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料(liào)等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式(shì)，提升(shēng)种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环(huán)利用结(jié)合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推(tuī)广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节(jié)约要求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家要(yào)求制定一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区(qū)开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿色建材(cái)认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源化(huà)利(lì)用场所建设(shè)运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输(shū)方式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节(jié)能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车(chē)辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制一(yī)批(pī)重大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行(xíng)业、企业应(yīng)用(y纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思òng)先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人(rén)才和技(jì)术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人(rén)员(yuán)能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业(yè)企业(yè)制造过程核(hé)心装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿色低碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格(gé)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物(wù)协同处(chù)置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等(děng)各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验(yàn)和(hé)典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异(yì)化(huà)政(zhèng)策制定和(hé)实(shí)施的(de)重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清洁生产评(píng)价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳(nà)入节(jié)能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息(xī)强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

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