金融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体经济(jì)和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集(jí)基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定(dìng)量指标(biāo)与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有(yǒu)关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一(yī)是持续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿(cháng)付能力分(fēn)析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公(g杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译ōng)司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力(lì)充足(zú)率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强(qiáng)杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的(de)风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作(zuò)出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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