北京市(shì)经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大(dà)武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇，推动大模(mó)型技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城(chéng)市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约数(shù)，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态(tài)势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭(dā)建的(de)流通交易平台和(hé)数据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业务发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务(wù)能力(lì)，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索(suǒ)建(ji武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数àn)设可用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏(lán)和社(shè)会数据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位丰富(fù)的(de)数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料(liào)库(kù)，形成(chéng)训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私(sī)有化(huà)部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务(wù)模式(shì)。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关(guān)，实现重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激(jī)发持续的(de)数字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利(lì)用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区，吸引(yǐn)科(kē)研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件(jiàn)与大(dà)模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发(fā)投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化(huà)联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能(néng)产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业(yè)联(lián)盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努力在国家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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