金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容由基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服务，延伸服(fú)务(wù)是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房(fáng)源客(kè)源(yuán)优势收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实(shí)房(fáng)地产经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接(j除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗iē)受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价(jià)格(gé)越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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