北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合(hé)的(de)协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经(jīng)济(jì)时(shí)代新的生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能(néng)大模(mó)型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行(xíng)业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术(shù)和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所(suǒ)需(xū)的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基于(yú)数(shù)据(jù)交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型(xíng)的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给(gěi)，完(wán)善本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算力任务(wù)调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模型(xíng)训练(liàn)数(shù)据需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于(yú)市大(dà)数据(jù)中心和(hé)北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的(de)公(gōng)共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在京国家机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思)价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模(mó)型(xíng)服务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全(quán)能(néng)业(yè)务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半径和(hé)服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的(de)数据(jù)优势领域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的(de)数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议(yì)、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计(jì)算集(jí)群网络(luò)传输(shū)系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速(sù)工艺(yì)能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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