5月4日，国(guó)家市场监管(guǎn)总局、公(gōng)安部、商(shāng)务(wù)部(bù)、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务(wù)总局、国家(jiā)网信办、国家中医(yī)药局、国家(jiā)药监局、最高人民(mín)法院、最高(gāo)人民(mín)检察院等十一部门联合印发(fā)《关于(yú)进(jìn)一步加(jiā)强(qiáng)医疗美容行业监管工作的(de)指导意见》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前(qián)的国家(jiā)卫健委等八部委(wěi)联合颁布监管方案，到现在十一部委(wěi)联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意见，说明监管力度正(zhèng)在逐步加强(qiáng)，也愈加具体化、系(xì)统(tǒng)化，核心依旧是让医美回(huí)归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于(yú)进(jìn)一(yī)步加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监(jiān)管工作的(de)指导意见》中(zhōng)，明确(què)规定医疗美容服务(wù)属一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思于医疗活动，必(bì)须遵守卫生健康(kāng)有关行业准入的法律法规；同时着重强调(diào)跨(kuà)部门(mén)综合监管，在现(xiàn)有(yǒu)法律法规框架下，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商(shāng)、联(lián)合(hé)抽查检(jiǎn)查(chá)、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个维(wéi)度同(tóng)时发(fā)力，构建贯通(tōng)协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意(yì)见》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特点(diǎn)，在推进优化行业(yè)准(zhǔn)入(rù)条件、提升市场主体(tǐ)登(dēng)记管理服务(wù)、强化(huà)信息公开(kāi)和信用约束等多个方面作出(chū)规(guī)定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》的(de)出(chū)台，成都美透科技(jì)创始人林颖对(duì)钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做了更(gèng)明(míng)确的(de)要求，尤其是生(shēng)美和医美(měi)的区别；于执业医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药器械而(ér)言，来源(yuán)的追溯，让产品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台(tái)的《指导意见》中，明(míng)确表示要加强生活美容行业(yè)管理，倡导在生(shēng)活美容机构张贴(tiē)“不(bù)得提(tí)供(gōng)医疗(liáo)美容服务”等警(jǐng)示语，引导生美机构依(yī)法诚信经营(yíng)，不(bù)得违(wéi)法(fǎ)或者变(biàn)相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时(shí)强调加强对医(yī)美培训活动的监(jiān)管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资质人(rén)员(yuán)提供医美技(jì)术(shù)培训；对(duì)发现涉嫌“无(wú)证无照”从(cóng)事(shì)医疗(liáo)美容活动的，按照《无证无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士(shì)处获悉，医美(měi)的监管有两面(miàn)性，一方面对合规(guī)医美予以支持和保(bǎo)护，另(lìng)一面对非法(fǎ)医美进行(xíng)打击(jī)，监管的力度将越(yuè)来越大，预(yù)计(jì)监管的内(nèi)容将越(yuè)来越(yuè)具(jù)体，整(zhěng)顿的核心(xīn)是(shì)让(ràng)医美回(huí)归医疗本(běn)质，关键(jiàn)在于医疗质量和(hé)安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管(guǎn)背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力度持续加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物材料及耗(hào)材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传(chuán)平台等(děng)，皆在(zài)全面加强监管力度，前后(hòu)出台了《打击(jī)非法医疗美容(róng)服(fú)务专项政治工(gōng)作方案(àn)》、《医疗美(měi)容(róng)广(guǎng)告执法(fǎ)指南》以(yǐ)及《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近年(nián)监管(guǎn)政(zhèng)策，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密(mì)集出台的原因(yīn)，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表示(shì)：“随着轻(qīng)医美(měi)的(de)快(kuài)速(sù)发展，行(xíng)业暴露(lù)出很多问题引发(fā)监管方关(guān)注，比如‘黑医(yī)美(měi)机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营(yíng)销等问题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层出(chū)背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目(mù)前医(yī)美行业仍存在(zài)缺乏足够(gòu)的(de)专业医疗人员资(zī)源(yuán)供给、尚未形成完善及规范的医美专(zhuān)业培训体(tǐ)系、医(yī)美市场与服(fú)务(wù)的合规状态有(yǒu)待整体(tǐ)提升等问(wèn)题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的(de)研究报告调研测算，正规和(hé)非(fēi)正(zhèng)规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国(guó)医疗(liáo)美容行(xíng)业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当(dāng)中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医美从业人员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中(zhōng)国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的整(zhěng)形医(yī)师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人(rén)。钛媒体APP从行业(yè)人(rén)士处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相(xiāng)比，我国医(yī)美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质医美(měi)持证医师的培育(yù)可能需要8-10年(nián)。

　　值得(dé)一提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股的走势有一定影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态(tài)势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，新(xīn)的(de)监管政策(cè)出台，市场(chǎng)短期震荡属(shǔ)于正常现象，长期来(lái)看监管(guǎn)有利于(yú)引领医(yī)美行业(yè)健康发展(zhǎn)。

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