金融界4月(yuè)25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关(guān)于(yú)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的(de)意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结(jié)构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特(tè)别(bié)是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业(yè)的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认(rèn)定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关(guān)单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳(wěn)提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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