各(gè)级自然资源主管部门还(hái)积极推动历(lì)史遗(yí)留问题导致(zhì)的(de)不(bù)动产“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套(tào)房屋办证(zhèng)问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实(shí)施实现不动产统(tǒng)一登(dēng)记还(hái)要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动(dòng)产统一登(dēng)记机构，提(tí)出(chū)将分散在多个(gè)部门的不动产登(dēng)记(jì)职(zhí)责整合，实现登记机构、登记簿(bù)册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉(jiā)：为(wèi)我(wǒ)国未来税制(zhì)改革奠定基础

　　广东住房政策(cè)研究(jiū)中心首席研究员李宇(yǔ)嘉表(biǎo)示，开(kāi)展不动产统一登记，首(shǒu)要的(de)意义(yì)就在于(yú)落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权(quán)利人的(de)合法财产权；其次，整(zhěng)合散乱(luàn)在各职能部门之间的(de)不(bù)动产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家底”，为政策(cè)制定和(hé)执行提供基础数据，提高政府治理效(xiào)率和(hé)水平。开展不动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记，其最(zuì)大的意义在于为现代(dài)国家(jiā)公共财(cái)政提供基础(chǔ)，这为我国未来税制改革(gé)奠定基础。

　　国(guó)家(jiā)的现代功能(néng)是提供公(gōng)共服务，既包括医疗、教育、社(shè)会福利、社会服务、环境(jìng)保护等，也包括市(shì)场和社会运转需要(yào)的政策和(hé)制(zhì)度(dù)。要提高公共产(chǎn)品供给的有效性，不(bù)能靠专断式的、非专业化(huà)的(de)，甚至是“拍(pāi)脑袋”的任(rèn)意(yì)决定，这(zhè)样会浪费公共(gòng)资源，而是需要(yào)通过摸清底数，建立基础数据(jù)库和相应(yīng)的信息系统，以此来(lái)进行(xíng)翔(xiáng)实的(de)核算(suàn)和统(tǒng)计，为公(gōng)共产品供给提供(gōng)科学的(de)依据。

　　由(yóu)于(yú)不动产不可移(yí)动，拥有不动产(chǎn)就意味着在某一(yī)区域居住(zhù)和(hé)生活，就产生了对该区域(yù)公共服务的(de)需求(qiú)。某(mǒu)一区域不动(dòng)产(chǎn)状况的基本情况就是公共产品供给(gěi)的依据，如(rú)拥有(yǒu)不动(dòng)产产权的居民越(yuè)集中的区域，对(duì)公共产品的需求也就越多；不动产价值较高的地方，对公共产品(pǐn)需求的质量也(yě)就越(yuè)高；不同类型不动产（工业、商业(yè)和住宅），不(bù)同产(chǎn)权状况的(de)不动(dòng)产（集体产权和个人产权、租赁和购(gòu)买产(chǎn)权等(děng)）对公共产品需求也有差异。

　　不动产统一登(dēng)记是(shì)建立和实施(shī)不动产税(shuì)制(zhì)的前提和基(jī)础，也是落实(shí)《物权法(fǎ)》“物权法定、公示公(gōng)信”原则的(de)唯(wéi)一途径(jìng)。经过法定程序的登记，不动产(chǎn)拥有者(zhě)对于(yú)不(bù)动(dòng)产事(shì)实上拥有(yǒu)了所(suǒ)有(yǒu)权(quán)（不管是农村(cūn)的宅基地，还(hái)是城市的商品住(zhù)宅），也就具(jù)备了征收不白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么动产税的基(jī)础。在此(cǐ)基础上，根据基本不动(dòng)产(chǎn)需求免(miǎn)税的原(yuán)则，扣除(chú)基本需求的免税面(miàn)积外，所有人(rén)拥(yōng)有的其(qí)他不(bù)动产(chǎn)，将一(yī)律进入征税范畴，并(bìng)根据不(bù)动(dòng)产的基本情(qíng)况（坐落(luò)、年代(dài)、地价、产权形式等），评估房(fáng)屋的市场价值，按章(zhāng)征税。

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