金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可(kě)单(dān)独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场监管总(zǒng)局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户个人信(xìn)息等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物(jì)服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承(chéng)担经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基(jī)本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费清(qīng)单，列明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费金额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息(xī)或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)的(de)管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行规行热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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