金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落实(shí)经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供的额外服(fú)务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在(zài)利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人(rén)负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的(de)经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服(fú)务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)基本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平(píng)台(tái)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范(fà俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么n)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提(tí)供(gōng)或者公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信息(xī)。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力(lì)度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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