金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不(bù)得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸(shēn)服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合(hé)市(shì)场供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出(chū)具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地(dì)位的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入(rù)平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人(rén)信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全客(kè)户个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格(gé)依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或(huò)非法使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)的(de)管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通过平更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验、更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思房(fáng)源(yuán)更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依(yī)法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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