金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持(chí)在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得(dé)积(jī)极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集(jí)基础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行了修订，提(tí)高了(le)保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能(néng)力(lì)监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险管理能(néng)力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题(tí)公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风(fēng)险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司(sī)，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制(zhì)和(hé)大(dà)股东(dōng)操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么题进行(xíng)公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场(chǎng)化(huà)方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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