金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费品(pǐn)博览(lǎn)会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加(jiā)各类(lèi)境外(wài)展会的(de)支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励(lì)金融(róng)机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术(shù)自建数字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场(chǎng)。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律服(fú)务机(jī)制(zhì)作用，支持(chí)各级(jí)应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实(sh走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受í)现出(chū)口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的(de)公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市(shì)场(chǎng)。

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