金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进国(guó)际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业(yè)的国际合作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训(xùn)，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三(sān)方综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应(yīng)急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生(shēng)效的(de)自(zì)由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流(liú)活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位要(yào)以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不(bù)同(tóng)领域好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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