金融(róng)界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险业(yè)回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力(lì)指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得(dé)积极(jí)成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的(de)A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透(tòu)式监管(guǎn)。一(yī)是(shì)持续加强行业(yè)偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力(lì)风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审(shěn)计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推动(dòng)高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督(dū)导等(děng)多(duō)种方式，督促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或(huò)完(wán)善风险管(gu两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音ǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当(dāng)途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式(shì)补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防控合(hé)规(guī)风险。

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