金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平(pí发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的ng)台。各(gè)地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客(kè)运航班特(tè)别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航(háng)空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的)区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持(chí)续(xù)完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作(zuò)用(yòng)，做好风险评(píng)估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问(wèn)题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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