北京市经济和信息(xī)化局等(děng)三部(bù)门(mén)拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域的技(jì)术创新优(yōu)势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造(zào)数字(zì)经济(jì)发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用(yòng)模式(shì)研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市(shì)场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据(jù)服(fú)务方(fāng)、数(shù)据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务(wù)商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑(chēng)业务(wù)发(fā)展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业(yè)对算力的(de)规模(mó)化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机(jī)制(zhì)。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设(shè)可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京(频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽jīng)国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数(shù)据专区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术(shù)打(dǎ)造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索大模(mó)型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落(luò)地(dì)应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续(xù)的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大(dà)资金(jīn)支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力(lì)的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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