美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发(fā)出(chū)警告，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称(chēng)，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的(de)信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一(yī)个(gè)月之后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是(shì)最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发行(xíng)州和地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候(hòu)的一(yī)份报告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国(guó)会未能提高(gāo)政(zhèng)府(fǔ)的(de)债务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业高管活动(dòng)中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债(zhài)务(wù)违约将导致失(shī)业，同(tóng)时(s好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来hí)使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续(xù)借款的(de)成本。极(jí)大增(zēng)加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议(yì)院(yuàn)通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债(zhài好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来)务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设(shè)定(dìng)的为履行已产生的支付义(yì)务而举债的最高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着(zhe)美(měi)国(guó)财(cái)政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议(yì)长(zhǎng)、共和(hé)党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳(bó)斥了(le)共和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息(xī)，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济团队的预(yù)期一致。进一(yī)步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏(l好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来òu)洞，加息面(miàn)临(lín)着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计(jì)美(měi)国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在(zài)下个(gè)月显现(xiàn)出(chū)来(lái)。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计(jì)有(yǒu)关美国债务(wù)上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主党(dǎng)领导人(rén)提出最(zuì)新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的(de)方(fāng)法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)最(zuì)后期(qī)限的时间可(kě)能(néng)会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今(jīn)年(nián)1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因(yīn)素(sù)催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美(měi)债在今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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