北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合(hé)的协(xié)同(tóenjoy可数吗，joy可不可数ng)联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进(jìn)技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足(zú)、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人(rén)工(gōng)智(zhì)能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人(rén)开发者的(de)算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的(de)高(gāo)质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易(yì)平台和数据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的(de)有效(xiào)供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方(fāng)案服(fú)务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一(yī)公里，并以行业模(mó)型(xíng)反enjoy可数吗，joy可不可数哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基(jī)于(yú)行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本(běn)市(shì)算力(lì)供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务(wù)能(néng)力(lì)，形(xíng)成全国算力(lì)网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持(chí)金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成(chéng)企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工(gōng)程。支持(chí)企业(yè)加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等技(jì)术研发(fā)，提升(shēng)片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适(shì)配(pèi)、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服(fú)务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力(lì)基(jī)础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键技(jì)术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。 enjoy可数吗，joy可不可数>

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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