金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类(lèi)处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本(běn)行业(yè)能(néng)耗限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无(wú)害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升(shēng)级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施轻(qīng)量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等(děng)新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制(zhì)性(xìng)相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结(jié)合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等(děng)模式，提升种养结(jié)合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服(fú53231323是什么意思？ 53231323可以弹哪些歌)务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖(mài)等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造(zào)模式，探(tàn)索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水改造(zào)。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程(c53231323是什么意思？ 53231323可以弹哪些歌héng)项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索施(shī)工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客(kè)货(huò)运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市(shì)公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一(yī)批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术(shù)人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培(péi)育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游企业(yè)提(tí)出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联(lián)企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业(yè)集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建(jiàn)设(shè)，支持(chí)省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生(shēng)产及资(zī)源利(lì)用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能源局等(děng)部门(mén)按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的(de)税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政(zhèng)策制定和(hé)实施(shī)的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业(yè)环境(jìng)信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

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