昨(zuó)日晚间，证监会就《证券(quàn)期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意(yì)见(jiàn)。

　　进一步规(guī)范证券期货市(shì)场主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务(wù)和相关租用活动

　　为规范(fàn)证券期货市场主机交易托管活动，保护投资者合(hé)法权(quán)益，维护(hù)证券期货市场安全平稳运行，证监会起(qǐ)草了《证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管理(lǐ)规定》），于(yú)昨日向社会公开征(zhēng)求意见。

　　据(jù)了(le)解，近(jìn)年来，证(zhèng)券(quàn)期货交易所向市(shì)场相关(guān)机构(gòu)提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提(tí)供(gōng)信(xìn)息(xī)科(kē)技基础支撑服务，对于提升行业信息(xī)基础设(shè)施运维(wéi)水平，保(bǎo)障行业信息系统安全稳定运行发挥了重要作(zuò)用。

　　但(dàn)随着证券期货市(shì)场的(de)不(bù)断发展，主机交易托管资源(yuán)分(fēn)配(pèi)不(bù)尽合理、线路(lù)时(shí)延不(bù)尽一致(zhì)、安全保障能力有(yǒu)待提升(shēng)等问题逐渐凸(tū)显，为进一(yī)步规(guī)范证(zhèng)券期货(huò)市场主(zhǔ)机(jī)交易托管服(fú)务和相关租用活动，促进证(zhèng)券期货(huò)市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思路(lù)有(yǒu)三。一是全面覆(fù)盖各类(lèi)主体。结合业(yè)务(wù)活动的具体特点，《管理规定》将(jiāng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管相关主(zhǔ)体分为(wèi)证券期货交易所和证券期货经营机构两部分(fēn)，分别提出(chū)完善的监(jiān)管要求，并要求其他类型的参与主体(tǐ)参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是(shì)切实守住(zhù)安全底线。安全(quán)运行是从事主机交易托管服务拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗和(hé)相关(guān)租用活(huó)动的基(jī)础和前提(tí)，《管(guǎn)理规定(dìng)》规定了(le)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)资源的安全管(guǎn)理要求，明确(què)了证券期货(huò)经营机构的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从(cóng)安全(quán)的(de)角度作出全面规定。

　　三是促进服(fú)务(wù)公平合(hé)理。《管(guǎn)理规定》将(jiāng)公平合理原(yuán)则，体现(xiàn)在(zài)证券(quàn)期货(huò)交易所和(hé)证券期货经营机构从事主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动的各个环(huán)节，同时(shí)也(yě)充分注重有关规定落地过程中的可操(cāo)作(zuò)性，切实提(tí)升市场主体的获(huò)得感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规定(dìng)》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业(yè)主机交易托管服务和(hé)相关租(zū)用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是总则(zé)明确(què)立法宗旨、适用范围，从事主机(jī)交易(yì)托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动(dòng)的基本原则(zé)以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所(suǒ)谓主机交易托管资源，是指(zhǐ)证(zhèng)券期货交易所提供的机房机柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软件或硬件设(shè)施等资源，部署在相关(guān)资源的信息(xī)系统可以(yǐ)连(lián)接证券期货交易所交易系(xì)统。

　　其(qí)次是证券期货交易所要求(qiú)。明确(què)了证券期货(huò)交易所提供主机交易托管服务有(yǒu)关要求。主要包括：要(yào)求证券期(qī)货交易所实施专区(qū)管理，统一(yī)专区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设运维要求不(bù)得低于(yú)《证(zhèng)券期货业(yè)信息系统托(tuō)管基本要(yào)求》中(zhōng)三级系统的受(shòu)托方要(yào)求(qiú)；从资源保障、资源分配、服(fú)务(wù)申请、服务协议、收费(fèi)要(yào)求、服务退(tuì)出与资源再分配等(děng)方面(miàn)保障证券期货交易(yì)所提(tí)供(gōng)有关服务的公平(píng)合(hé)理；加(jiā)强风险防控，证券期货交易所需(xū)建立健全监控指标及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务(wù)的，应当将主机交易托管资源和其他(tā)主机托管资(zī)源进行区分，对主机交易托管资(zī)源实(shí)施(shī)专区管理，并确保相(xiāng)关专(zhuān)区到核心交易系统通信前端的通信时延保持一(yī)致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要求。明(míng)确了证券期货经营(yíng)机构租用主机(jī)交易托管资(zī)源有关要(yào)求。具(jù)体来看，从安全保(bǎo)障方面(miàn)，对证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)租用(yòng)主机交易托(tuō)管资(zī)源的一般要(yào)求作出规定。从能力评(píng)估(gū)、治理架构(gòu)、尽职调查等方面(miàn)确保(bǎo)证券期货经营机构能够保障客户(hù)设施的安全运行(xíng)。明确证(zhèng)券期货经(jīng)营机构对证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)的(de)报(bào)告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托(tuō)管资(zī)源(yuán)部署客(kè)户提供的软(ruǎn)件或(huò)硬件(jiàn)设(shè)施（以(yǐ)下简称(chēng)证券期货经营(yíng)机构(gòu)部署客户设施(shī)）的，应当从(cóng)人(rén)员保障、资金投入、客(kè)户需(xū)求等(děng)方面充分评(píng)估，审(shěn)慎选择服(fú)务客户(hù)，确保(bǎo)自身能力可以(yǐ)保(bǎo)障客户软件或(huò)硬件设施的安(ān)全运行，并(bìng)将不同客户的信息系统、客户与经(jīng)营机构的信息系统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是监督管理。明(míng)确证(zhèng)券期货交易所的监管报(bào)告义务，规(guī)定(dìng)中国证(zhèng)监会及其(qí)派出机构(gòu)结合法定职(zhí)责，对证(zhèng)券期货交易所及(jí)证(zhèng)券期(qī)货经营机构实施(shī)现场(chǎng)检查和非现场检查，并规定相应罚则(zé)。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定》，证券期货(huò)交易所违反本(běn)规定(dìng)，或者在(zài)监管工作中不履行职责，或者不履行本规拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗定(dìng)有(yǒu)关报告(gào)义务的，中国证监会可以对证券期(qī)货交易所采(cǎi拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗)取(qǔ)监管谈话、出具警示函、责令限期改(gǎi)正等行政(zhèng)监管措施(shī)，对有关高级管理(lǐ)人员(yuán)给予警告、记过(guò)、诫勉谈(tán)话(huà)、通报批评(píng)、撤职等行政处(chù)分，并责令证券期(qī)货交易(yì)所对其(qí)他责任人(rén)给予纪律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　证券期(qī)货(huò)经营机构违反本(běn)规定，中国证监(jiān)会(huì)及其派出(chū)机构可(kě)以依照《证券期货业网络(luò)和信息安全管理办(bàn)法》有关规(guī)定，对有关机构和(hé)人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上(shàng)海(hǎi)证券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘(liú)逖接受监察调(diào)查

　　据(jù)昨日(rì)中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海(hǎi)证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉(shè)嫌严(yán)重职务违法，目前正在接受(shòu)中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监(jiān)会(huì)纪检监察组和(hé)浙江省台州市监委监察调(diào)查。

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